Усунення ризику, пов’язаного з накопиченими
Усунення ризику, пов’язаного з накопиченими
в Україні непридатними або забороненими
до використання пестицидами
І.П. Крайнов1, Є.М. Маторін2
1Міжвідомчий екологічний центр НАН
та Мінекоресурсів України, м. Харьків
2Міністерство екології та природних ресурсів України, м. Київ
Сучасну ситуацію у сфері поводження з забороненими або непридатними для використання пестицидами (далі НП) в Україні можна охарактеризувати як критичну. Обсяги накопичення цих небезпечних речовин в Україні сягають близько 15 000 тонн. Ці речовини часто зберігаються у непридатних умовах, що створює надвисокий ступінь ризику для навколишнього середовища та здоров\’я людей. Ситуація погіршується через недостатню ефективність механізмів регулювання, відсутність належної виробничої та організаційної інфраструктур щодо поводження з НП.
Викладена вище ситуація вимагає створення відповідного законодавчого підгрунтя, розробки довгострокового плану дій, створення ефективної управлінської структури та запровадження нових технологічних рішень з огляду на існуючу економічну ситуацію в країні. 3 метою вдосконалення системи поводження з НП та усунення ризику негативного впливу їх на довкілля, на замовлення Міністерства екології та природних ресурсів за сприяння Датської агенції охорони навколишнього середовища розроблено проект Плану дій щодо усунення ризику, пов\’язаного з накопиченими в Україні непридатними або забороненими до використання пестицидами (далі План). Заборонені або непридатні пестициди класифікуються як небезпечні відходи і у Загальнодержавній програмі поводження з токсичними відходами, яка прийнята у вересні поточного року Верховною Радою України, є окремий розділ щодо вирішення зазначеної проблеми. Враховуючи це, зміст Плану погоджений зі змістом Загальнодержавної програми, а заходи Плану поширюють та поглиблюють відповідний розділ Загальнодержавної програми.
План грунтується на наявності серйозного ризику для здоров\’я людини та навколишнього середовища від накопичення НП. Загальним завданням Плану є усунення цього ризику. Відповідно до цього сформульовані завдання Плану:
– Безпечне знешкодження, знищення або видалення заборонених або непридатних до використання пестицидів шляхом довгострокового безпечного зберігання або ліквідації;
– Реабілітація місць накопичення НП.
Комплекс першочергових завдань було розроблено в межах наступних ключових аспектів Плану:
– Нормативно-правове та організаційне забезпечення;
– Фінансово-економічне забезпечення;
– Технічне забезпечення;
– Еколого-санітарне забезпечення;
– Участь громадськості.
В результаті поєднання міжнародного досвіду у сфері безпечного поводження з забороненими або непридатними пестицидами з технологічними та фінансовими можливостями України, було запропоновано варіанти вирішення проблеми.