Концепция утилизации
КОНЦЕПЦИЯ УТИЛИЗАЦИИ
ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
В.А. Павлов, Н.Н. Переметчик, В.П. Колотенко, В.М. Задорский
Исполком Днепропетровского городского совета,
Украинская Экологическая Академия наук
В проблеме "Отходы" можно выделить три основных направления:
1. Отходы как фактор ухудшения природной среды обитания и здоровья людей. В этом направлении ключевой стратегией является минимизация количества отходов и их уничтожение.
2. Отходы как источник вторичного сырья и промышленных продуктов. Это направление требует комплексной переработки отходов и полного учета полезных компонентов, которые можно получить при их переработке. Главным в этом направлении является изучение состава и организация технологических процессов переработки отходов высокого уровня. Пока переработка отходов в большинстве случаев идет с использованием технологий низкого уровня с получением, к примеру, простейших строительных материалов. Можно утверждать, что в настоящее время ни на одном из природных месторождений Украины вскрышные и основные породы комплексно не используются, а это более 70-80 % общего объема всех твердых отходов.
3. Отходы как фактор торговли и обмена в условиях нехватки сырьевых запасов между различными производствами ресурсоемких отраслей производства на межрегиональном и международном уровнях. Конечной целью является переход к каскадному принципу организации и проектирования территориальных промышленных комплексов, при котором отходы одного производства становятся сырьем для других производств.
В этой связи основными задачами для Украины и для Приднепровья являются:
– инвентаризация и полная оценка истинной стоимости отходов, создание проблемно-ориентированных классификаторов отходов;
– организация технологических цепей и доработка технологий высокого уровня, которые смогли бы обеспечить глубокую комплексную переработку отходов;
– минимизация остаточного количества отходов;
– обеспечение экологической безопасности переработки отходов и уничтожения остаточных продуктов;
– определение для каждого промышленного региона целесообразности, эффективности и очередности мероприятий по утилизации и уничтожению отходов;
– разработка стратегии решения проблемы отходов, опирающейся на рыночные отношения и стимулирующей предприятия к созданию безотходных и малоотходных производств или полной переработке образовавшихся отходов.
Проблема уничтожения или утилизации отходов является комплексной и для ее решения необходимо одновременное участие как тех, кто их производит, так и разработчиков технологий их переработки, потребителей конечного продукта, администраторов и экологов, а также предпринимателей и потенциальных инвесторов. Эти категории участников решения проблемы имеют различные цели, однако, для них необходима единая комплексная информационная база большого объема, способная учитывать оперативные изменения информации и давать оперативные рекомендации по выбору решения. При этом, создание компьютеризированной информационной экспертной системы ориентировано на решение следующих задач:
– анализ состояния, прогноз и моделирование ситуаций по различным аспектам проблемы отходов;
– снабжение необходимой справочной информацией лиц, принимающих решения по проблеме использования отходов;
– поиск технологий переработки, в первую очередь комплексных;
– экономическая оценка возможностей получения вторичного сырья и стоимости уничтожения или утилизации отходов;
– определение очередности мероприятий по переработке или уничтожению отходов с учетом эколого-экономической ситуации в регионе.
Таким образом, создание такой системы потребует активного участия экономистов, химиков-технологов, экологов, геологов, специалистов по информатике и программистов. Переработка отходов должна быть частью работ по экологизации на региональном уровне и должна проводиться одновременно с работами по экологизации конкретных производств. Особенно важно грамотно с учетом всех эколого-экономических обстоятельств проблемы оценивать целесообразность принятия решения об инвестиционной политике (средства можно вкладывать либо в совершенствование технологических процессов с целью уменьшения или устранения отходов, либо в переработку последних). Предпочтительный вариант определяется только эколого-экономическим расчетом. Тогда алгоритм работ по решению проблемы "Отходы" имеет следующий вид:
– анализ технологии производства и классификация отходов, сбор данных для проведения эколого-экономических расчетов;
– эколого-экономические расчеты с учетом влияния отходов на экологическую безопасность территорий и определение инвестиционной и законодательной политики;
– технико-экономические обоснования выбранного варианта, включая оценку возможностей использования технологий глубокой переработки отходов, возможности получения прибылей, экологических последствий;
– поиск инвесторов и менеджеров, выход с подготовленной проблемой на экологический рынок, решение организационных вопросов.
С учетом вышеизложенного и необходимости использования возможностей переходной экономики, процессов реструктуризации производства, становления рынков инвестиций и отходов, основные направления региональной программы переработки и утилизации отходов в г.Днепропетров-ске и в Приднепровском регионе должны быть следующими:
1. Разработка региональной концепции управления отходами - Waste Management, основанной на системном анализе, индустриальном симбиозе и использовании рыночных механизмов хозяйствования.
2. Разработка концепции повышения чистоты производств региона (Cleaner Production) c целью улучшения его экологических показателей (сведение образования отходов к минимальному - Waste Minimization и уменьшение выбросов в окружающую среду -Zero Emission) и экономических показателей.
3. Проведение семинаров - трейнингов для руководителей муниципальных служб области и предприятий - загрязнителей окружающей среды по средствам и методам повышения чистоты производств (Cleaner Production), управления отходами - Waste Management, индустриальному симбиозу и использованию рыночных механизмов хозяйствования, работе на рынке инвестиций.
4. Разработка программы инвестиционных проектов переработки промышленных отходов.
5. Создание базы данных (банка) по промышленным отходам предприятий региона, эффективным технологиям и оборудованию для их переработки, экспертам для проведения экспертизы, аудита, консалтинга, инжиниринга по переработке отходов.
6. Создание экспертно-консалтинговой сети в Интернете по переработке отходов с включением в нее всех предприятий - загрязнителей и переработчиков отходов, а также муниципальных организаций и органов власти, связанных с проблемой утилизации отходов.
7. Создание банка технико-экономически обоснованных инвестиционных проектов, связанных с переработкой отходов, на русском и английском языках и размещение его в международных корпоративных сетях ("Infoterra", "Waste" и др.)
8. Создание информационных сайтов по каждому информационному проекту утилизации отходов на русском и английском языках и размещение их в корпоративных сетях, поиск партнеров и инвесторов.
Информация о решении проблемы уничтожения и утилизации промышленных отходов в г. Днепропетровске будет представлена в докладе.